ČO JE PREMLČACIA DOBA A AKÝ MÁ VÝZNAM V EXEKUČNOM KONANÍ
Premlčanie je vo všeobecnosti právnym inštitútom, ktorý sa viaže s plynutím času v práve. V praxi to znamená, že po márnom uplynutí konkrétnej premlčacej doby už nie je určité právo možné vymáhať súdnou cestou, pričom po uplynutí premlčacej doby sa toto právo stáva naturálnou obligáciou. Avšak je potrebné upozorniť, že dlžník musí na súde vzniesť námietku premlčania, teda namietať, že už uplynula doba, počas ktorej sa veriteľ mohol priznania svojej pohľadávky domáhať. Ak by sa dlžník neodvolal na premlčanie, súd by nemusel na túto skutočnosť prihliadať a mohol by rozhodnúť v prospech veriteľa.
Všeobecnú premlčaciu dobu upravuje Občiansky zákonník. V jeho zmysle je táto doba trojročná a plynie odo dňa, keď sa právo mohlo vykonať po prvý raz. Osobitne však upravuje premlčaciu dobru napríklad pri práve na náhradu škody či práve na vydanie plnenia z bezdôvodného obohatenia, kedy je premlčacia doba dvojročná alebo napríklad pri práve z prepravy, kedy je premlčacia doba jeden rok. Práva zodpovedajúce vecnému bremenu sa premlčia, pokiaľ sa desať rokov nevykonávali. Práva priznané právoplatným rozhodnutím súdu alebo iného orgánu sa premlčia za desať rokov odo dňa, keď sa malo podľa rozhodnutia plniť. Pokiaľ ide o samotné exekučné konanie, počas jeho vedenia u súdneho exekútora premlčacia doba neplynie, a to vzhľadom na to, že plynutie premlčacej doby sa zastavuje na celý čas trvania exekučného konania. K obnoveniu jej trvania dochádza až vtedy, keď sa exekúcia zastaví.
Prečítajte si aj: Sprievodca exekučným konaním
STARÉ EXEKÚCIE, V KTORÝCH SA NEPODARILO NIČ VYMÔCŤ, EXEKÚTOR ZASTAVÍ
V apríli 2020 nadobudla účinnosť novela zákona o ukončení niektorých exekučných konaní, ktorej cieľom bolo zredukovať a zastaviť exekučné konania vedené proti povinným, ktorí sú nemajetní a ktoré sa ani po rokoch nepodarilo vymôcť. Ide o také konania, ktoré boli začaté pred 1. aprílom 2017, tzn. tie konania, ktoré boli vedené podľa právnej úpravy účinnej do konca marca 2017. V zmysle tohto zákona teda dochádza k zastaveniu exekučných konaní z nasledovných dôvodov:
ak uplynula rozhodná doba, ktorá je päť rokov,
oprávnený alebo povinný zanikol bez právneho nástupcu alebo dedičské konanie po oprávnenom alebo povinnom bolo zastavené z dôvodu, že nezanechal žiadny majetok alebo zanechal len majetok nepatrnej hodnoty,
zastavenie starej exekúcie navrhol oprávnený,
dôvod na zastavenie starej exekúcie vyplýva z osobitného predpisu upravujúceho konkurzné konanie (t. j. ak bol na majetok povinného vyhlásený konkurz).
Príklad na zastavenie starej exekúcie: Spoločnosť ABC, s.r.o. podala v roku 2015 návrh na vykonanie exekúcie voči pánovi Petrovi M, a to na základe právoplatného exekučného titulu vydaného Okresným súdom Bratislava II – platobného rozkazu na vymoženie pohľadávky v sume približne 6 500 eur s príslušenstvom. Poverený súdny exekútor vykonával všetky úkony smerujúce k zisteniu majetku povinného a k uspokojeniu pohľadávky, pričom oprávnenému každý mesiac posielal prehľad aktuálneho stavu konania. Povinný bol však počas celého priebehu exekúcie bez majetku, nevlastnil auto či nehnuteľnosť, nemal finančné prostriedky na bankovom účte, preto exekútor nemal čo postihnúť. Na základe novely zákona o ukončení niektorých exekučných konaní, ktorá nadobudla účinnosť 1. januára 2020 súdny exekútor zastavil exekučné konanie vydaním upovedomenia o zastavení starej exekúcie z dôvodu uplynutia rozhodnej doby, nakoľko predmetné konanie spĺňalo zákonné podmienky na jeho zastavenie, t. j. išlo o konanie začaté pred prvým aprílom 2017, pričom sa nepodarilo nič vymôcť.
Zastavenie starých exekúcií má význam najmä v tom, že sa ukončí vedenie takých konaní, ktoré sú záťažou nielen pre súdnych exekútorov a ich úrady, ale aj pre samotných oprávnených, pretože v praxi predstavujú iba predlžovanie vedenia konania, v ktorom je pravdepodobnosť vymoženia dlhu od povinného takmer nulová.
Prečítajte si aj: Neodkladné opatrenia
EXISTUJÚ VÝNIMKY, NA ZÁKLADE KTORÝCH SA STARÉ EXEKÚCIE NEZASTAVUJÚ
Ak stojíte v exekučnom konaní na strane povinného a je na vás vedené „staré exekučné konanie“, ktoré bolo začaté pred 1. aprílom 2020, nespoliehajte sa na to, že ide o vec, ktorá sa nutne musí zastaviť. Zákon o ukončení niektorých exekučných konaní totiž upravuje aj výnimky, kedy sa staré exekúcie nezastavujú. Ide o konania týkajúce sa:
vymoženia pohľadávky na výživnom,
uspokojenia práva na nepeňažné plnenie, vrátane uspokojenia práva na peňažné plnenie, ak sú vymáhané v tom istom exekučnom konaní,
vymoženia pohľadávky vzniknutej pri realizácii spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie financovaných z fondov Európskej únie podľa osobitného predpisu
vymoženia plnenia priznaného rozhodnutím inštitúcie, orgánu, úradu a agentúry Európskej únie
vymoženia plnenia priznaného rozhodnutím správneho orgánu vo veci porušenia pravidiel hospodárskej súťaže podľa osobitného predpisu,
starej exekúcie, v ktorej bol v posledných 18 mesiacoch predo dňom, keď sa má stará exekúcia podľa tohto zákona zastaviť, dosiahnutý výťažok spolu aspoň vo výške 15 eur,
starej exekúcie, v ktorej je povinným ten, koho majetkové pomery ako dlžníka nemožno usporiadať podľa osobitného predpisu upravujúceho konkurzné konanie (zákon o konkurze a reštrukturalizácií).
Príklad: Voči pánovi Milanovi A. bolo vedené exekučné konanie v prospech VŠZP, a.s. Exekučné konanie začalo ešte v januári 2012. Na základe novely zákona o ukončení niektorých exekučných konaní mohol súdny exekútor vydať po nadobudnutí jej účinnosti (t. j. v apríli 2020) upovedomenie o zastavení starej exekúcie. Pán Milan celé roky exekúciu neriešil. Koncom roka 2019 však potreboval špeciálne lekárske ošetrenie, avšak dozvedel sa, že poisťovňa voči nemu vymáha dlh u exekútora. Rozhodol sa preto u exekútora uhradiť časť pohľadávky vo výške cca. 300 eur. V polovici roka sa dozvedel o účinnosti novely zákona a domáhal sa u exekútora zastavenia exekučného konania. Pán Milan však nespĺňa podmienky v zmysle zákona, nakoľko v predmetnom konaní bol v posledných 18 mesiacoch predo dňom, keď sa mala stará exekúcia zastaviť, dosiahnutý výťažok spolu aspoň vo výške 15 eur.
OPRÁVNENÝ MÁ MOŽNOSŤ PODAŤ OPÄTOVNÝ NÁVRH NA VYKONANIE EXEKÚCIE
Hoci sa staré exekúcie vedené podľa predpisov účinných do konca marca 2020 vo vyššie spomínaných prípadoch zastavujú, pre oprávnených to nemusí znamenať úplnú stopku a nemožnosť dostať sa k dlžným finančným prostriedkom. Majú totiž možnosť podať opätovný návrh na vykonanie exekúcie.
K opätovnému návrhu na vykonanie exekúcie je potrebné pripojiť exekučný titul, upovedomenie o zastavení starej exekúcie alebo uznesenie súdu, ktorým určil, že došlo k zastaveniu starej exekúcie. V zmysle zákona o ukončení niektorých exekučných konaní platí, že pohľadávky vymáhané v starých exekúciách sa po ukončení exekučného konania nepremlčia skôr ako za jeden rok. Pri podaní opätovného návrhu však treba zvážiť, či sa oplatí vymáhať pohľadávku znova, najmä s ohľadom na to, ak ide o povinného, ktorý je dlhodobo vo finančnej núdzi, resp. bez majetku. S podaním návrhu na vykonanie exekúcie sú totiž spojené poplatky, ktorý je oprávnený povinný uhradiť, inak sa exekučné konanie opätovne nezačne.
Prečítajte si aj: Súdne poplatky
