Táborové právo neupravuje jeden konkrétny zákon, ale jeho regulácia je obsiahnutá v niekoľkých rôznych právnych predpisoch, ktoré upravujú trestnú zodpovednosť, hygienické požiadavky, ochranu osobných údajov alebo povinnosť náhrady škody. Postupne si v článku priblížime jednotlivé právne predpisy, ktoré je dobré poznať pri účasti a organizovaní letných táborov.
Pravidlá pre usporadúvanie tábora, bezpečnosť pri práci s deťmi
Letné tábory sú v spoločnosti populárne a skoro každé dieťa sa ich pravidelne zúčastňuje. Čo na prvý pohľad vyzerá ako jednoduchý výlet s deťmi však obnáša množstvo zodpovednosti a povinností.
Základným predpisom upravujúcim podrobnosti o celkovej organizácií táborov, či iných obdobných podujatí, je vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 526/2007 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o požiadavkách na zotavovacie podujatia (Vyhláška). Táto Vyhláška upravuje najmä podrobnosti o organizácií zotavovacieho podujatia, zdravotnej spôsobilosti dieťaťa, ktoré sa takéhoto podujatia zúčastňuje, o dennom režime detí na zotavovacom podujatí a pod. Zotavovacím podujatím sa v zmysle zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia rozumie
„organizovaný pobyt najmenej piatich detí a mládeže do 18 rokov veku na dlhší čas ako štyri dni, ktorého účelom je rekreácia detí a mládeže, posilnenie ich zdravia a zvýšenie ich telesnej zdatnosti“.
Z tejto definície vyplýva, že sem možno zaradiť napr. letný detský tábor alebo aj školu v prírode. Pred organizovaním tábora jednoznačne odporúčame si Vyhlášku naštudovať, nakoľko dodržiavanie povinností v táboroch sa kontroluje a v prípade, že sa kontrolou zistia nedostatky v hygiene alebo iné závažnejšie porušenia, organizátorovi môže príslušný orgán verejného zdravotníctva uložiť pokutu alebo tábor zavrieť.
Pri zabezpečení a udržaní bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci s deťmi je vo všeobecnosti nutné dbať na základné opatrenia pre predchádzanie zraneniam na letnom tábore. Medzi tieto opatrenia možno zaradiť napr. to, že ak by sa na tábore organizoval výlet na kúpalisko, kúpať sa môžu len deti, ktoré vedia plávať, aby sa predišlo utopeniu neskúseného dieťaťa.
Súhrn požiadaviek pred otvorením tábora nájdete webe Úradu verejného zdravotníctva SR.[1]
Ochrana osobných údajov
Ďalšou zaujímavou oblasťou, ktorá býva často opomínaná, je ochrana osobných údajov detí. Osobnými údajmi sú v zmysle zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (GDPR zákon)
„údaje týkajúce sa identifikovanej fyzickej osoby alebo identifikovateľnej fyzickej osoby, ktorú možno identifikovať priamo alebo nepriamo, najmä na základe všeobecne použiteľného identifikátora, iného identifikátora, ako je napríklad meno, priezvisko, identifikačné číslo, lokalizačné údaje, alebo online identifikátor, alebo na základe jednej alebo viacerých charakteristík alebo znakov, ktoré tvoria jej fyzickú identitu, fyziologickú identitu, genetickú identitu, psychickú identitu, mentálnu identitu, ekonomickú identitu, kultúrnu identitu alebo sociálnu identitu.“
Okrem uvedených údajov je osobným údajom aj fotografia dieťaťa vyhotovená počas letného tábora. Takéto fotografie sa často následne uverejňujú ako propagačné fotografie na stránkach tábora, k čomu je nutné mať súhlas od zákonného zástupcu na ich použitie. V praxi sa najčastejšie spolu s prihláškou na letný tábor aj podpisuje tzv. informovaný súhlas, ktorým rodič potvrdzuje, že súhlasí so spracovaním osobných údajov seba a svojho dieťaťa.
Občianskoprávna a trestnoprávna zodpovednosť v letnom tábore
Najviac povinností a najväčšiu mieru zodpovednosti má v rámci tábora jednoznačne usporiadateľ, resp. organizátor tábora, následne hlavný vedúci tábora a vedúci tábora, ktorí majú zodpovednostný vzťah jednak voči deťom, inštruktorom, ostatným vedúcim na tábore ale aj navzájom voči sebe. Okrem uvedených osôb zodpovedajú tieto osoby napr. aj vo vzťahu s prenajímateľom chaty, na ktorej sa tábor organizuje a pod.
Aj v rámci tábora existuje určitá hierarchia, ktorá kladie na osobu na každom stupni inú mieru zodpovednosti – ako sme uviedli v prvej vete tohto odseku, najviac zodpovednosti leží na organizátorovi tábora, následne na hlavnom vedúcom a na vedúcom, resp. vedúcich tábora. Na tábore pomáhajú často aj oddieloví vedúci a inštruktori, prípadne animátori, ktorí zväčša vykonávajú túto činnosť brigádne a sú vo veku 15 až 18 rokov. Vedúcimi bývajú spravidla staršie osoby, t. j. nad 18 rokov. V rámci tábora možno zodpovednosť rozdeliť na občianskoprávnu a trestnoprávnu zodpovednosť.
Počas tábora môže dôjsť napríklad k ublíženiu na zdraví, ktoré by bolo kvalifikované ako trestný čin, pričom zodpovedný bude ten, kto zanedbal svoju povinnosť v dôsledku čoho k ublíženiu došlo – tu dochádza ku vzniku trestnoprávnej zodpovednosti. Avšak, často sa s touto zodpovednosťou pojí aj zodpovednosť občianskoprávna, ak by si napríklad rodič dieťaťa uplatní na súde nárok na náhradu škody. Náhradu škody by v tomto prípade už upravovali ustanovenia Občianskeho zákonníka a spor by bol civilný. Okrem uvedeného vzniká často aj majetková ujma napríklad v dôsledku straty telefónu na tábore, odcudzenia vecí, prípadne aj nemajetková ujma za ohováranie.
Pri konaní, ktoré napĺňa znaky trestného činu, je nutné rozlišovať, či sa tohto konania dopustila osoba plne trestne zodpovedná, t. j. osoba nad 18 rokov, alebo či trestný čin spáchala osoba mladistvá[2], teda vo veku od 15 do 18 rokov alebo dieťa. Pri mladistvých osobách totiž trestný zákon ukladá menej prísne trestné sadzby a deti do 15 rokov nie sú trestné zodpovedné. Naproti tomu, dospelí nesú za svoje konanie plnú mieru trestnej zodpovednosti. Najčastejšie k trestným činom na letných táboroch dochádza pri trestnom čine krádeže, ohrozovania výchovy mládeže, sexuálneho zneužitia alebo pre podávanie alkoholických nápojov mládeži.
Ak by sme to mali zhrnúť, počas letného tábora si treba dávať pozor najmä na dodržiavanie opatrení, ktoré na letný tábor kladie Vyhláška (najmä hygienické opatrenia), na to, aby sme konali zodpovedne a rozumne a predvídali možné nebezpečenstvo, čím sa možno jednoducho vyhnúť občianskoprávnemu či trestnoprávnemu postihu. Letné detské tábory sú skvelá príležitosť pre deti spoznať nových priateľov, získať nové zručnosti, oddýchnuť si v prírode od mestského života a naučiť sa samostatnosti. Na ich bezpečné absolvovanie si stačí len uvedomiť možné nástrahy a vyvarovať sa im.
