Obmedzenie prístupu k údajom katastra

Novela katastrálneho zákona je dlhšie avizovaným legislatívnym zámerom Úradu geodézie, kartografie a katastra, ktorý pred pár dňami zverejnil konkrétne paragrafové znenie predmetného návrhu.

Lucia Rybanová 29. 08. 2024 4 min.
    Obmedzenie prístupu k údajom katastra Obmedzenie prístupu k údajom katastra

    Novela katastrálneho zákona je návrhom pochádzajúcim z dielne Úradu geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky (Úrad). Už v marci 2024 bola Úradom zverejnená predbežná informácia o pripravovanej novele zákona č.162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon). Táto novela má priniesť viaceré zmeny, ako napríklad skomplikovanie prístupu k niektorým údajom o vlastníkoch nehnuteľností, či mnoho ďalšieho. Návrh bol zverejnený 20. 08. 2024, pričom medzirezortné pripomienkové konanie má trvať do 10. 09. 20204.. Novela sa má marginálne dotknúť aj iných zákonov, ako napríklad zákona č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch (zákon o správnych poplatkoch).

    Evidencia stavieb

    Pre potreby aplikačnej praxe je jedným z návrhov rozšírenie okruhu stavieb, ktoré musia byť v katastri evidované. Okrem aktuálne evidovaných stavieb, ktoré sú spojené so zemou pevným základom a sú ohraničené obvodovými stenami a strešnou konštrukciou, má byť povinnosť evidencie rozšírená aj na stavby, ktoré sú inžinierskymi stavbami podľa stavebných predpisov, pričom ale zároveň spĺňajú aj definíciu nehnuteľnosti podľa Občianskeho zákonníka. V súvislosti s tým sa navrhuje zaviesť konanie o predmete evidovania v katastri, ku ktorému sa má pristúpiť ak existuje pochybnosť o tom, či má byť určitá stavba evidovaná v katastri, resp. či napĺňa znaky stavby tak, ako ich vymedzuje katastrálny zákon. V rámci návrhu na vklad do katastra sa tiež navrhuje rozšíriť rozsah údajov, ktoré sa majú do neho uviesť, ak ide o prevod rodinného domu, bytového domu alebo nebytového priestoru. Po novom by mal návrh obsahovať aj údaj o podlahovej ploche, pričom tieto údaje majú byť využité primárne na predvyplnenie daňového priznania k dani z nehnuteľnosti.

    Lehota pre návrh na vklad

    Ďalšou navrhovanou zmenou je stanovenie trojročnej lehoty na podanie návrhu na vklad, a to od momentu uzavretia zmluvy o prevode nehnuteľnosti. Má ísť o reakciu na potreby aplikačnej praxe, kedy prichádzajú problémy, ak je návrh podaný so značným časovým odstupom, a to napríklad v prípade smrti jednej zo zmluvných strán a následného dedičského konania, či v prípade nesúladu údajov v starších zmluvách a nových údajoch v katastri, napríklad v dôsledku zmeny geometrického plánu.

    Registrácia pri prehliadaní údajov

    V rámci novely sa má zaviesť registrácia užívateľov pri prehliadaní niektorých údajoch zapísaných v katastri nehnuteľností, konkrétne dátumu narodenia, miesta trvalého pobytu a titulu nadobudnutia nehnuteľnosti. Má ísť o opatrenie na ochranu pred zneužívaním údajov v katastri nehnuteľností ako aj na ochranu súkromného života jednotlivcov, pričom prístup k týmto údajom budú mať iba registrovaní užívatelia. Údaje o tom, aké údaje si registrovaný užívateľ prezeral, majú byť zaznamenávané a v prípade potreby poskytnuté napríklad orgánom činným v trestnom konaní. Návrh taktiež zakotvuje, že tieto údaje nebude možné získať prostredníctvom žiadosti podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií).

    V súvislosti s tým sa zavádza nová skutková podstata priestupku, ktorá má byť naplnená, ak niekto automatizovaným spôsobom s použitím technických prostriedkov hromadne získa údaje katastra zverejnené na liste vlastníctva.

    Správne poplatky

    Navrhované sú aj zmeny v zákone o správnych poplatkoch týkajúce sa katastrálneho konania. Vzhľadom na možnosť podať návrh na vklad aj prostredníctvom elektronického formulára elektronickej služby katastra nehnuteľností, Položka 11 zákona o správnych poplatkoch sa má zmeniť tak, že bude jednotná sadzba za podanie v listinnej podobe či prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy a znížená sadzba bude pre podanie prostredníctvom elektronického formulára elektronickej služby katastra nehnuteľností. Taktiež je v pláne zaviesť poplatok za návrh  na začatie konania o prešetrovanie údajov katastra.

    Ďalšie zmeny

    Návrh sa dotýka rôznych ďalších oblastí, pričom podľa dôvodovej správy sa má novelou napríklad zjednodušiť návrh na začatie katastrálneho konania v listinnej podobe a konanie o zázname, konanie o poznámke či prešetrovanie správnosti údajov zapísaných v katastri majú byť upravené precíznejšie. Taktiež sa navrhuje vypustiť možnosť vyplniť a odoslať oznámenie o návrhu na vklad pred podaním samotného návrhu na vklad, čo bolo doteraz možné s účinkami zníženia správneho poplatku. Ide však iba o prvotný návrh, ktorý bude pripomienkovaný a v rôznych štádiách procesu môže prísť k jeho ďalším úpravám.