Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 1. októbra 2025 oficiálne predložilo do pripomienkového konania návrh nového Občianskeho zákonníka. Ide o historický krok, ktorým sa po viac než šesťdesiatich rokoch otvára cesta k nahradeniu stále účinného kódexu z roku 1964 modernou právnou úpravou reflektujúcou potreby dnešnej spoločnosti, hospodárstva a európskeho právneho prostredia.
Pripomienky k návrhu je možné zasielať elektronicky prostredníctvom portálu Slov-Lex až do 1. decembra 2025.
Prečo nový Občiansky zákonník?
Platný Občiansky zákonník z roku 1964 sa považuje za jeden z najdlhšie účinných právnych predpisov v slovenskom právnom poriadku. Napriek tomu, že počas desaťročí prešiel viacerými novelizáciami, stále nesie znaky legislatívy zo socialistickej éry. Viaceré jeho ustanovenia sú zastarané, neobsahuje nové právne inštitúty bežné v zahraničí a mnohé oblasti sú roztrieštené medzi viaceré právne predpisy.
Cieľom novej kodifikácie je odstrániť zastarané pravidlá, posilniť autonómiu vôle jednotlivca a obmedziť zásahy štátu do súkromných vzťahov, doplniť inštitúty známe z európskych právnych systémov, zjednotiť právnu úpravu, ktorá je dnes rozdelená do Obchodného zákonníka, zákona o rodine či Autorského zákona, sprehľadniť systém a terminológiu súkromného práva.
Nový Občiansky zákonník tak má ambíciu stať sa centrálnym kódexom súkromného práva a zabezpečiť väčšiu stabilitu, jednotnosť a predvídateľnosť právneho prostredia.
Téma prijatia nového Občianskeho zákonníka je predmetom odborných diskusií už celé desaťročia. Od vzniku Slovenskej republiky sa objavilo viacero pokusov o rekodifikáciu, avšak ani jeden nebol dotiahnutý do úspešného konca.
Aktuálna rekodifikačná komisia pod vedením prof. JUDr. Mareka Števčeka, DrSc., spolu s advokátmi JUDr. Jurajom Gyárfášom, PhD., LLM. a JUDr. Františkom Sedlačkom, PhD., LLM., pripravila komplexný návrh, ktorý sa teraz dostal do legislatívneho procesu. Komisia združuje odborníkov z rôznych právnických profesií – advokátov, notárov, sudcov, akademikov aj zástupcov štátnej správy.
Systematika a rozsah návrhu
Návrh nového Občianskeho zákonníka má rozsah 2145 paragrafov a je rozdelený do siedmich častí:
-
Všeobecná časť,
-
Osoby,
-
Rodinné právo,
-
Záväzkové právo,
-
Vecné práva,
-
Dedičské právo,
-
Spoločné, prechodné a záverečné ustanovenia.
Ešte pred prvou časťou sa nachádza 12 základných článkov zakotvujúcich princípy zákonníka – napríklad princíp autonómie vôle, princíp slušnosti či domnienku rozumových schopností jednotlivca.
Návrh pritom zachováva kontinuitu s doterajšou právnou úpravou, avšak reaguje na najväčšie problémy praxe, rozhodovaciu činnosť súdov a nové spoločenské požiadavky. Koncepcia je monistická – všetky súkromnoprávne vzťahy by mali byť upravené v jednom kódexe.
Hlavné novinky návrhu
Všeobecná časť
-
Nový pohľad na neplatnosť právnych úkonov (preferuje sa zrušiteľnosť namiesto absolútnej neplatnosti),
-
Zavedenie pravidiel pre elektronickú komunikáciu a doručovanie prejavov vôle,
-
Zjednotenie režimu premlčania s jednotnou trojročnou lehotou,
-
Úprava definície ľudského tela a zvieraťa – nie sú považované za veci, pričom živé zviera má osobitnú právnu ochranu.
Osoby
-
Rozšírenie úpravy spôsobilosti na právne úkony,
-
Definícia obydlia, domácnosti a bydliska,
-
Zavedenie ochrany dospelých osôb s obmedzenou schopnosťou rozhodovať,
-
Nové pravidlá pre právnické osoby vrátane súbehu funkcií a stretu záujmov.
Rodinné právo
-
Presun úpravy zo zákona o rodine do Občianskeho zákonníka,
-
Zachovanie osobitného významu manželstva,
-
Zavedenie nesporového rozvodu,
-
Zmena bezpodielového spoluvlastníctva manželov na spoločné imanie manželov (SIM), ktoré možno upraviť aj zmluvou.
Záväzkové právo
-
Odstránenie dualizmu medzi občianskymi a obchodnými zmluvami,
-
Zavedenie nových zmluvných typov, napr. zmluva o sponzorstve,
-
Rozšírenie skutkových podstát zodpovednosti za škodu, vrátane náhrady nemajetkovej ujmy sekundárnych obetí.
Vecné a dedičské právo
-
Nové pravidlá pre držbu a vlastníctvo, vrátane sporov o hranice pozemkov,
-
Posilnenie ochrany dobromyseľného nadobúdateľa,
-
Zavedenie dedičskej zmluvy ako silného inštitútu vedľa závetu a zákonnej sukcesie,
-
Rozšírenie okruhu zákonných dedičov a zníženie povinného podielu pre potomkov.
Legislatívny proces ešte len začína
Hoci je zverejnenie návrhu a jeho predloženie do pripomienkového konania zásadným míľnikom, cesta k prijatiu nového Občianskeho zákonníka bude ešte dlhá. Po vyhodnotení pripomienok bude materiál predložený vláde a následne Národnej rade Slovenskej republiky. Až jej schválením sa nový kódex stane záväzným právnym predpisom.
Predloženie návrhu nového Občianskeho zákonníka do pripomienkového konania predstavuje jeden z najvýznamnejších legislatívnych krokov za posledné desaťročia. Rekodifikácia súkromného práva má ambíciu priniesť moderný, zrozumiteľný a komplexný kódex, ktorý posilní právnu istotu, zjednotí roztrieštené úpravy a priblíži slovenské právo európskym štandardom.
Do 1. decembra 2025 tak má verejnosť, odborníci aj inštitúcie možnosť aktívne sa zapojiť a prispieť k formovaniu jedného z najdôležitejších právnych predpisov Slovenskej republiky pre nasledujúce desaťročia.
