Reprezentatívna účasť zástupcov odbornej verejnosti potvrdila veľký záujem o tému civilného letectva, konkrétne o tú časť zákona, ktorou sa mení letecký zákon. Práve k nemu bolo v rámci pripomienkového konania vznesených množstvo odborných pripomienok. Cieľom zasadnutia komisie bolo hľadať spoločensky prijateľné riešenie pred definitívnym schválením zákona v Národnej rade SR.
Odborníci vyčítali ministerstvu krátky čas na pripomienkovanie, nejasnosti v novo zavádzaných pojmoch a hrozbu protiústavnosti pripravovanej novely. Taktiež to, že zákon sa odvoláva na vykonávacie predpisy, ktoré však ešte nie sú pripravené a teda je na mieste obava, aká bude ich finálna verzia.
Vecné výhrady členov komisie a pozvaných hostí sa týkali napríklad definovania tzv. letiskovej plochy, navrhovanej neúmernej výšky sankcií, definovania ochranných pásiem či potreby ochrany letectva a letísk ako športovej činnosti. Vo všeobecnosti de facto spochybnili zmysel takto navrhnutej právnej úpravy. Zástupcovia ministerstva dopravy a výstavby sú naopak presvedčení, že prijatím zákona sa zavedú lepšie podmienky pre rozvoj leteckej činnosti na Slovensku, keďže ňou reagujú na konkrétne problémy z aplikačnej praxe, ako aj na komplikovanú európsku legislatívu.
Všetci prítomní účastníci sa zhodli na tom, že letecký zákon potrebuje komplexnú novelizáciu, s patričnou odbornou prípravou a prizvaním odbornej verejnosti už v procese prípravy, teda ešte pred medzirezortným pripomienkovým konaním. Najlepším riešením by podľa predsedu komisie Miroslava Ivana bolo z prerokovávaného návrhu zákona o odplatách vyčleniť časť, ktorou sa mení letecký zákon. Tento potom s odbornou verejnosťou pripraviť a spolu s návrhom vykonávacích predpisov predložiť do pripomienkového konania. V prípade, že v rámci rokovania vo výboroch alebo v pléne nedôjde k zmene problematickej časti návrhu zákona, predseda komisie nevidí dôvod na jeho podporu v navrhovanom znení.
Návrh zákona o odplatách a o poskytovaní príspevku v civilnom letectve sa momentálne nachádza v druhom čítaní v Národnej rade SR, ktorá bude o ňom rokovať na schôdzi začínajúcej 18. júna 2019.
Zdroj: NR SR
