Novelou zákona vznikla nová, tretia časť tohto zákona, ktorá je venovaná úprave rodinných podnikov.
Dôvodová správa k návrhu zákona uvádza, že zámerom tejto novely v kontexte rodinných podnikov je upraviť rodinný podnik zákonnou formou s dôrazom na vymedzenie jeho určujúcich znakov, medzi ktoré sa zaraďuje najmä existencia rodinných väzieb.
„Tieto väzby sú pre rodinný podnik zásadné z pohľadu jeho vnútorného fungovania ako aj z pohľadu ich možného vplyvu na samotné podnikanie. Hlavným cieľom rodinného podniku je nepochybne podnikanie v zmysle Obchodného zákonníka, avšak na rozdiel od bežných podnikov, rodinné podniky môžu klásť dôraz aj na kultiváciu rodinných väzieb vo vnútornom prostredí rodinného podniku, posilňovanie rodinných hodnôt a kvality rodinného života, nevynímajúc rozvoj rodinnej hmotnej kultúry a tradície. Rodinný podnik tak neplní len základný cieľ realizácie podnikateľskej činnosti s cieľom tvorby zisku, ale môže mať aj vyšší zámer s cieľom kultivácie a rozvoja rodinného prostredia a tzv. spoločnej rodiny.“[1]
Definíciu rodinného podniku novela prinesie v ustanovení § 15a, v zmysle ktorého sa rodinným podnikom rozumie obchodná spoločnosť, družstvo alebo fyzická osoba – podnikateľ za podmienky, že členovia spoločnej rodiny spĺňajú zákonné požiadavky. Zákonné požiadavky sú rozdelené podľa toho, či ide o obchodnú spoločnosť, družstvo alebo fyzickú osobu – podnikateľa.
Pri obchodnej spoločnosti platí, že ide o rodinný podnik ak
najmenej dvaja členovia spoločnej rodiny vykonávajú priamo alebo nepriamo väčšinu hlasovacích práv a najmenej jeden člen spoločnej rodiny je štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu,
najmenej dvaja členovia spoločnej rodiny majú hospodársky prospech z podnikania obchodnej spoločnosti spolu viac ako 50 % zo zisku po zdanení, alebo
jeden člen spoločnej rodiny je jediným spoločníkom alebo jediným akcionárom obchodnej spoločnosti a súčasne je jej štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu a najmenej jeden iný člen spoločnej rodiny je štatutárnym orgánom, členom štatutárneho orgánu, prokuristom alebo členom dozornej rady tejto obchodnej spoločnosti alebo je v pracovnoprávnom vzťahu s touto obchodnou spoločnosťou.
Družstvo sa považuje za rodinný podnik ak
najmenej dvaja členovia spoločnej rodiny vykonávajú priamo alebo nepriamo väčšinu hlasovacích práv a najmenej jeden člen spoločnej rodiny je štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu, alebo
najmenej dvaja členovia spoločnej rodiny majú hospodársky prospech z podnikania družstva spolu viac ako 50 % zo zisku po zdanení.
Fyzická osoba – podnikateľ spĺňa požiadavky na rodinný podnik ak je najmenej jeden člen spoločnej rodiny v pracovnoprávnom vzťahu s touto fyzickou osobou – podnikateľom.
Členmi spoločnej rodiny sú na účel rodinného podniku
manželia,
príbuzní v priamom rade,
súrodenci,
osoby navzájom príbuzné až do štvrtého stupňa a ich manželia.
Novela so sebou prináša aj zavedenie evidencie rodinných podnikov. Rodinný podnik, ktorý bude zaradený do evidencie rodinných podnikov, sa bude považovať za evidovaný rodinný podnik. Rodinný podnik, ktorému bol priznaný štatút registrovaného rodinného podniku, sa bude považovať za registrovaný rodinný podnik.
Okrem definície rodinného podniku novela zavádza aj nový pojem – rodinná farma. Rodinná farma je v zmysle novely zákona rodinný podnik, ktorý vykonáva poľnohospodársku činnosť, vrátane hospodárskeho chovu rýb alebo produkuje, spracováva a obchoduje s poľnohospodárskymi surovinami a výrobkami.
Rada rodinného podniku
Ďalej novela zavádza aj kolektívny orgán rodinného podniku – radu rodinného podniku. Vnútornú organizáciu a fungovanie tejto rady upravuje štatút rodinného podniku, ktorý schvaľuje obchodná spoločnosť, družstvo alebo fyzická osoba – podnikateľ. Úlohou rady bude prerokovávať najmä
dlhodobé strategické smerovanie rodinného podniku,
rodinnú politiku zameranú na rodinný podnik a súlad cieľov rodinného podniku a cieľov rodiny,
vzťahy medzi rodinou a rodinným podnikom, práva a povinnosti členov spoločnej rodiny vo vzťahu k rodinnému podniku, potreby a požiadavky členov spoločnej rodiny,
podmienky prijímania členov spoločnej rodiny do rodinného podniku alebo odchodu členov spoločnej rodiny z rodinného podniku,
nástupníctvo a prípravu budúcej generácie na prevzatie rodinného podniku, generačnú výmenu štatutárneho orgánu alebo členov štatutárneho orgánu a odovzdanie vlastníctva alebo hlasovacích práv,
informácie týkajúce sa rodinného podniku, ktoré poskytuje členom rady rodinného podniku.
Zloženie rady ustanovuje zákon na najmenej troch členov, pričom väčšinu členov rady rodinného podniku musia tvoriť členovia spoločnej rodiny. Zasadanie rady zákon ustanovil na najmenej raz za kalendárny rok. Je dôležité poznamenať, že zriadením rady rodinného podniku nie je dotknutá pôsobnosť štatutárneho orgánu, dozornej rady a valného zhromaždenia obchodnej spoločnosti alebo práva a povinnosti spoločníkov, ak obchodná spoločnosť nemá orgány správy a riadenia, nie je dotknutá pôsobnosť predstavenstva, členskej schôdze a kontrolnej komisie družstva a nie sú dotknuté práva a povinnosti fyzickej osoby – podnikateľa podľa osobitných predpisov.
Evidencia rodinného podniku
Novelou zákona sa zavádza aj evidencia rodinných podnikov, do ktorej sa zaradia tie subjekty, ktoré spĺňajú podmienky rodinného podniku. Do evidencie sa rodinný podnik zaradí na základe žiadosti o zaradenie do evidencie rodinných podnikov – vzor žiadosti určí Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR). Prílohou k žiadosti o evidenciu
sú doklady preukazujúce splnenie definičných znakov rodinného podniku,
je základný dokument, ak ide o žiadateľa, ktorý má sídlo, ak ide o právnickú osobu, alebo miesto podnikania, ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa, na území iného členského štátu,
je štatút rady rodinného podniku, ak žiadateľ má zriadenú radu rodinného podniku,
je informácia, či základný dokument žiadateľa obsahuje aj záväzok zosúlaďovania riadiacich, obchodných, vlastníckych a rodinných vzťahov spôsobom smerujúcim k udržiavaniu a rozvíjaniu rodinných väzieb, k posilňovaniu rodinných hodnôt a kvality rodinného života a všestranného rozvoja rodinnej hmotnej kultúry a tradície,
sú doklady preukazujúce splnenie podmienky podľa § 15a ods. 6, ak ide o žiadateľa, ktorý žiada aj o zápis údaja, že je rodinnou farmou.
Po podaní žiadosti zaradí MPSVR rodinný podnik do evidencie rodinných podnikov odo dňa podania úplnej žiadosti – po zaradení do evidencie rodinných podnikov je rodinný podnik oprávnený v písomnom styku uvádzať označenie „rodinný podnik“ alebo skratku „r. p.“. Evidovaný rodinný podnik môže podať návrh na zápis označenia „rodinný podnik“ do obchodného registra.
Registrovaný rodinný podnik
Od evidovaného rodinného podniku sa v novele odlišuje registrovaný rodinný podnik. Registrovaný rodinný podnik je rodinný podnik, ktorý splnil zákonom stanovené podmienky priznania štatútu registrovaného rodinného podniku. Tieto podmienky musí rodinný podnik spĺňať ešte nad rámec podmienok potrebných pre evidenciu rodinného podniku. Štatút registrovaného rodinného podniku je možné priznať žiadateľovi, ak
spĺňa definičné znaky rodinného podniku,
vykonáva hospodársku činnosť,
má základný dokument, ktorý obsahuje určenie percentuálnej časti zisku po zdanení a záväzok zosúlaďovania riadiacich, obchodných, vlastníckych a rodinných vzťahov spôsobom smerujúcim k udržiavaniu a rozvíjaniu rodinných väzieb, k posilňovaniu rodinných hodnôt a kvality rodinného života a všestranného rozvoja rodinnej hmotnej kultúry a tradície,
má zriadenú radu rodinného podniku,
má sídlo ak ide o právnickú osobu alebo miesto podnikania ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa na území SR alebo iného členského štátu EÚ,
nebola mu uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania v období troch rokov pred podaním žiadosti o registráciu,
nemá na majetok vyhlásený konkurz, nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo nebol zrušený konkurz pre nedostatok majetku, nie je v reštrukturalizácii a nie je v likvidácii,
nemal zrušený štatút registrovaného rodinného podniku v období troch rokov pred podaním žiadosti o registráciu a nebolo u neho právoplatne rozhodnuté o nepriznaní štatútu registrovaného rodinného podniku v období šiestich mesiacoch pred podaním žiadosti o registráciu.
V prípade registrácie rodinného podniku vznikajú rodinnému podniku určité povinnosti. Asi najdôležitejšou povinnosťou registrovaného rodinného podniku je, že musí spĺňať zákonné podmienky na priznanie štatútu počas celého trvania platnosti štatútu registrovaného podniku. Ďalšou povinnosťou je použiť najmenej 12% zo svojho zisku po zdanení na posilnenie svojich vnútorných a vonkajších vzťahov v období jedného roka odo dňa schválenia riadnej účtovnej závierky, ktorou bol preukázaný kladný výsledok hospodárenia. Novela ako príklad uvádza vzdelávanie členov spoločnej rodiny, dôchodkové zabezpečenie členov spoločnej rodiny, rekreačné pobyty členov spoločnej rodiny a zamestnancov registrovaného rodinného podniku a pod.
Po získaní štatútu registrovaného rodinného podniku je rodinný podnik povinný v písomnom styku uvádzať označenie „registrovaný rodinný podnik“ alebo skratku „r. r. p.“. Označenie „registrovaný rodinný podnik“ sa zapisuje do obchodného registra. Registrovaný rodinný podnik je povinný podať návrh na zápis podľa druhej vety do troch mesiacov odo dňa priznania štatútu registrovaného rodinného podniku.
Od novely sa pôvodne očakávalo zavedenie výhod pre rodinné podniky, k čomu však v praxi podľa schválenej legislatívy nedôjde. Podnikateľom pribudnú povinnosti, ale zvýhodnenie napr. v podobe zníženia daňovej a odvodovej záťaže v právnej úprave absentuje. Uvidíme neskôr - rezort práce avizoval, že rodinné podniky by mali byť v budúcnosti prijímateľom vybraných druhov pomoci, čo však nateraz v legislatívnej úprave nenájdeme.