EÚ po prvý krát hodnotila súdnictvo v členských krajinách

Ako Európska komisia uvádza, zlepšenie kvality, nezávislosti a efektívnosti súdnictva v celej EÚ je kľúčom k dosiahnutiu vysokého štandardu výkonu spravodlivosti, ktoré je dôležité pre ľudí a spoločnosti. Okrem toho kvalitné súdnictvo zvyšuje príťažlivosť krajiny v očiach investorov a podnikateľov a nepriamo tak prispieva k podpore rastu a tvorby pracovných miest. S uvedenými tvrdeniami je možné len súhlasiť. Realita v Slovenskej republike tieto názory len potvrdzuje.

Hodnotiace tabuľky a správa v oblasti súdnictva, ktoré uverenila Európska komisia a ktoré predstavujú ročné vyhodnotenie efektívnosti a nezávislosti súdnictva majú členským štátom pomôcť pri zlepšovaní jeho fungovania a pri riešení nedostatkov v oblasti občianskeho, obchodného a správneho práva, pri vzájomnom porovnávaní členských štátov. Takýto krok Európskej komisie a EÚ možno vnímať aj ako snahu o motivovanie členských štátov zlepšovať svoje fungovanie v oblasti súdnictva. Nikto predsa nechce byť prezentovaný ako krajina so zle alebo neefektívne fungujúcim súdnym systémom. Hodnotiace tabuľky zároveň prispejú EÚ k lepšiemu monitorovaniu stavu celkového vývoja súdnictva v členských krajinách, k identifikovaniu nových pozitívnych či negatívnych trendov ako aj k upriameniu pozornosti na problémové oblasti

Ako z hodnotenia vyplýva, niektoré vlády musia urýchliť reformy, aby sa vyrovnali ostatným krajinám. Najmä v niektorých aspektoch súdnictva sú rozdiely až znepokojujúce. Klasickým príkladom je priemerná dĺžka konania v mimotrestných veciach, pri ktorej sa Slovenská republika ocitla až na 15. mieste s dĺžkou trvania blížiacou sa k hodnote 200 dní. Hlavné závery hodnotenia zhrnula Európska komisia do nasledovných bodov:

• v jednej tretine členských štátov trvajú súdne konania minimálne dvakrát dlhšie ako vo zvyšku Európskej únie, pričom v niektorých prípadoch má počet nerozhodnutých konaní rastúcu tendenciu. Všetci účastníci konaní si želajú, aby súdy rozhodovali bez zbytočných prieťahov;
• pravidelné monitorovanie a hodnotenie, ktorým sa má zlepšovať rýchlosť a kvalita rozhodovania súdov, v niektorých krajinách EÚ zaostáva;
• alternatívne spôsoby riešenia sporov (napr. mediácia) môžu znížiť zaťaženie súdov a mali by sa v záujme zníženia počtu nevyriešených prípadov využívať častejšie;
• vnímanie nezávislosti súdov zo strany podnikov je v niektorých krajinách EÚ veľmi nízke – súdnictvo musí byť vnímané ako prostriedok na vymoženie práv;
• elektronické systémy môžu prispieť k zníženiu nákladov na konanie pre účastníkov a obmedziť súdne prieťahy;
• odborná príprava sudcov a primerané materiálne a personálne zabezpečenie sú dôležité z hľadiska zlepšenia efektívnosti.

Po konzultáciách s vládami štátov Európska komisia zohľadní problémy, ktoré boli identifikované v tohtoročnom hodnotení, pri príprave usmernení pre jednotlivé krajiny v rámci európskeho semestra – každoročného cyklu koordinácie hospodárskych politík zameraného na rast a tvorbu pracovných miest. Finančné prostriedky, ktoré by členským štátom mali pomôcť pri realizácii dohodnutých reforiem, budú dostupné v rámci nového viacročného rozpočtu.

Hodnotenie Slovenska