Možno ste zachytili v médiách prípad, keď talentovaný hokejista mohol mať podpísanú lukratívnu zmluvu s exkluzívnym hokejovým klubom z NHL, avšak z dôvodu, že ako študent šikanoval svojho spolužiaka, s ním takýto klub dokonca už podpísanú zmluvu zrušil. Išlo o prípad, keď sa hokejový klub po podpise zmluvy dozvedel nechutné detaily o tom, ako jeho nový hráč ponižoval spolužiaka. Následne zmluvu, ktorá už bola podpísaná na tri roky, hokejový klub pod tlakom verejnosti už po troch dňoch oficiálne zrušil.
Pritom to bol už druhý neúspešný pokus tohto hráča hrať v NHL, ktorý mu nevyšiel z dôvodov jeho agresívneho správania v minulosti, keď bol na škole populárny, avšak jeho obeť sa bála chodiť do školy.[1]
V každej z týchto rolí (agresor či obeť) sa môže Vaše dieťa ocitnúť nebadane postupnými krokmi, ktoré môžu mať pôvod v zábavkách spolužiakov, či z ľahkovážnosti, ako súčasť skupiny neuvedomujúc si následky takejto zábavky a svoj podiel viny.
Častokrát samotní rodičia ani nemajú tušenia, akými zábavkami si deti krátia čas v škole, po škole, cez sociálne siete, vo voľnom čase v partii rovesníkov alebo na tréningoch či iných voľnočasových aktivitách.
Podľa odborníkov proti šikane na školách a v školských zariadeniach je najefektívnejšie konať preventívne, aby problematika bola neustále monitorovaná, vyhodnocovaná, a to nielen ako dôsledok už vzniknutého problému, ale aj ako nástroj na riešenie a elimináciu rizík v budúcnosti a možnosti ich prevencie.
Aké máte ako rodič právne možnosti v oblasti prevencie?
Za účelom preventívneho konania voči šikane na školách bol pre oblasť ľudské práva a občianska spoločnosť vypracovaný Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky Akčný plán riešenia šikanovania v školách a školských zariadeniach pre roky 2022–2023 [2] (ďalej len „Akčný plán“).
Ako sa uvádza v Akčnom pláne, jeho ambíciou je formulovať pre rezort školstva nové opatrenia, aby sa naplnil jeho hlavný cieľ, ktorým je eliminácia rizík a podmienok vplývajúcich na výskyt šikany v školskom prostredí, ako aj zvyšovanie povedomia o rizikách tohto správania vo fyzickom aj online prostredí. Pričom sa zameriava na hlavné ciele, ktorými sú:
Zvýšenie odbornosti pedagogických a odborných zamestnancov pôsobiacich v školstve v prístupe k šikane,
Posilniť spoluprácu s orgánmi štátnej správy za účelom vzájomnej informovanosti a efektívnosti spolupráce,
Vytvorenie opatrení na elimináciu budúcich rizík,
Monitoring, posilnenie informovanosti a povedomia o šikane.
Ako rodič z hľadiska prevencie máte právo žiadať od predstaviteľov školy, ktorú navštevuje vaše dieťa, o informácie v akom rozsahu sa implementujú ciele Akčného plánu. A pokiaľ táto implementácia na Vašej škole neprebieha alebo zlyháva, je potrebné iniciovať, aby sa plnenie týchto cieľov v oblasti prevencie na škole realizovalo.
Z právneho hľadiska v rámci garantovaných práv dieťaťa (žiaka) a jeho zákonného zástupcu v zmysle ustanovení § 144 a § 145 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (školský zákon) vyplýva právo:
dieťaťa (žiaka), tak aj jeho zákonného zástupca na informácie a teda byť informovaný o osobe dieťaťa (žiaka) a jeho výchovno-vzdelávacích výsledkov,
aby škola alebo školské zariadenie nepostihovalo dieťa (žiaka) alebo neznevýhodňovalo preto, že uplatňuje svoje práva,
na inkluzívne vzdelávanie a individuálny prístup rešpektujúci jeho rôzne výchovno-vzdelávacie potreby, schopnosti a možnosti, nadanie a zdravotný stav v rozsahu ustanovenom školským zákonom,
na výchovu a vzdelávanie v bezpečnom a hygienicky vyhovujúcom prostredí, v rámci ktorého sú školy povinné vytvárať podmienky na zdravý vývin detí a žiakov a na predchádzanie sociálnopatologickým javom,
na úctu k jeho osobe a na zabezpečenie ochrany proti fyzickému či psychickému a inému násiliu.
Práva ustanovené školským zákonom sa zaručujú rovnako každému dieťaťu (žiakovi) v súlade so zásadou rovnakého zaobchádzania vo vzdelaní ustanovenou osobitným predpisom – zákonom č. 365/2004 Z. z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (antidiskriminačný zákon).
Dieťa (žiak), ktorý sa domnieva, že jeho práva alebo právom chránené záujmy boli dotknuté v dôsledku nedodržania zásady rovnakého zaobchádzania, môže sa domáhať právnej ochrany na súde podľa antidiskriminačného zákona.
Čo v prípade, ak je agresorom učiteľ ?
Vo vzťahu k otázkam týkajúcich sa podozrenia správania zamestnancov školy majúci charakter šikanózneho správania si dovoľujeme upriamiť pozornosť aj na špecifické právne predpisy, ktoré stanovujú v tejto oblasti školám preventívne povinnosti konať a zabezpečovať prostredie tak, aby sa takáto hrozba eliminovala už v počiatkoch.
Okrem už spomenutého školského zákona ide najmä o smernicu Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 36/2018 k prevencii a riešeniu šikanovania detí a žiakov v školách a školských zariadeniach, ktorá upravuje základné znaky, formy a prejavy šikanovania detí a žiakov, možnosti preventívneho pôsobenia a metódy riešenia šikanovania žiakov v nadväznosti na zodpovednosť školy a školského zariadenia dodržiavať vyššie uvedené práva žiakov a spĺňať povinností vyplývajúce zo školského zákona /konkrétne podľa ustanovenia § 144 ods. 1 písm. o), ustanovenia § 153 ods. 1 zákona a ustanovenia § 144 ods. 1 písm. i) a k) školského zákona/.
Ďalej aj ustanovenie § 4 zákona 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch, stanovuje pedagogickým zamestnancom a odborným zamestnancom povinnosť:
a) chrániť a rešpektovať práva dieťaťa, žiaka, poslucháča a jeho zákonného zástupcu,
c) rešpektovať individuálne výchovno-vzdelávacie potreby dieťaťa, žiaka a poslucháča s ohľadom na jeho schopnosti, možnosti, sociálne a kultúrne zázemie a odporúčania odborných zamestnancov,
e) správať sa v súlade s Etickým kódexom pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov (ďalej len „etický kódex“),
l) poskytovať dieťaťu, žiakovi a zákonnému zástupcovi poradenstvo a odbornú pomoc spojenú s výchovou a vzdelávaním.
V neposlednom rade, aj na základe ustanovenia § 7 zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je každý povinný upozorniť orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na porušovanie práv dieťaťa.
V súlade s ustanoveniami § 8 a § 9 zákona o sociálnoprávnej ochrane detí má dieťa ako aj rodič dieťaťa právo požiadať o pomoc orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately ako aj iný štátny orgán, ktorý je príslušný chrániť práva a právom chránené záujmy dieťaťa, ktorým je policajný zbor, obec (zriaďovateľ), školu a školské zariadenia. Všetky orgány sú povinné poskytnúť dieťaťu pomoc, vykonať opatrenia na zabezpečenie jeho práv a právom chránených záujmov.
Čo robiť v prípade, ak prevencia zlyhá?
Ak zistíte, že vaše dieťa je šikanované, je potrebné sa voči tomu jasne vyhraniť a hneď v jej zárodku situáciu riešiť. V prvom rade je potrebné pomôcť a vytvoriť oporu dieťaťu. Následne v úzkej spolupráci s riaditeľom školy ho požiadajte o prešetrenie Vami uvádzaných skutočností, poraďte sa so školským psychológom a so svojím právnikom.
Školy a školské zariadenia sú metodicky usmerňované Smernicou č. 36/2018 o prevencii a riešení šikanovania žiakov a detí v škole a v školskom zariadení (ďalej len „smernica“). Smernica ukladá škole povinnosť vyhotoviť zápis o úkonoch riešenia šikanovania, ktorý musí poskytnúť všetkým zúčastneným osobám.
Tento zápis je potom dôležitý aj v prípade, ak budete nútený podať sťažnosť v zmysle zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach, z dôvodu neriešenia veci zo strany školy. Sťažnosť potom spolu so zápisom ako dôkazovým materiálom podajte príslušnému školskému inšpekčnému centru – Štátnej školskej inšpekcii príslušnej podľa vášho kraja.[3]
Pokiaľ je to možné a bezpečné, zabezpečujte a uschovajte si dôkazy, ktoré pomôžu agresora identifikovať a zadokumentovať jeho správanie, avšak tieto dôkazy nezverejňujte. Tieto dôkazy poskytnite iba orgánom činným v trestnom konaní, t. j. policajtovi alebo prokurátorovi v prípade podozrenia zo spáchania trestného činu. V prípade podozrenia zo spáchania priestupku, čin ohláste príslušnému okresnému úradu. A ďalej postupujte v úzkej súčinnosti s týmito orgánmi.
Napriek tomu, že problematika šikany môže mať fatálne dôsledky na zdravie a život obetí, šikanovanie nie je v Trestnom zákone ako trestný čin explicitne uvedený. Agresor sa však v rámci šikany môže dopustiť niekoľkých trestných činov, za ktoré môže byť trestne stíhaný. Môžu to byť prejavy, ktoré napĺňajú skutkovú podstatu niektorého z trestných činov, alebo priestupku proti občianskemu spolunažívaniu, alebo priestupku proti majetku.
V prípade trestných činov ide najmä o ublíženie na zdraví, obmedzovanie osobnej slobody, lúpež, vydieranie, hrubý nátlak, nátlak, porušovanie domovej slobody, sexuálne násilie, sexuálne zneužívanie, krádež, neoprávnené užívanie cudzej veci, poškodzovanie cudzej veci, nebezpečné vyhrážanie sa, nebezpečné prenasledovanie, nebezpečné elektronické obťažovanie, ohováranie a dokonca aj výroba, rozširovanie a prechovávanie detskej pornografie, alebo účasť na detskom pornografickom predstavení.
Ak by aj agresor nebol trestne zodpovedný z dôvodu nízkeho veku, to nie je prekážkou na podanie žaloby vo veci náhrady škody, ktorú agresor spôsobil Vášmu dieťaťu na majetku alebo na jeho zdraví. V takom prípade, t. j. v prípade neplnoletosti agresora, za ním spôsobenú škodu spoločne a nerozdielne zodpovedajú jeho zákonný zástupcovia.
