Zariadenia pre seniorov a špecializované zariadenia pre ľudí s demenciou, Alzheimerovou či Parkinsonovou chorobou budú môcť mať namiesto 40 až 100 miest. Vyplýva to z novely zákona o sociálnych službách (zákon č. 448/2008 Z. z.), ktorú prezident Peter Pellegrini podpísal v polovici októbra.
Zmena je súčasťou väčšej reformy financovania dlhodobej starostlivosti o odkázaných ľudí. Dotkne sa klientov pobytových zariadení aj ich rodín, obcí a krajov, ktoré služby platia, a samotných poskytovateľov. Hneď teraz nikto nič vybavovať nemusí — väčšina zmien nabehne postupne od konca roka 2026 a naplno od januára 2027.
Čo sa mení pre zariadenia pre seniorov
Doteraz mohlo nové pobytové zariadenie dvoch vybraných druhov prijať najviac 40 ľudí. Tento strop mal držať starostlivosť v menších, domácejších celkoch namiesto veľkých ústavov. V praxi však naráža na dopyt: na miesto v domove pre seniorov sa často čaká a prevádzka malých zariadení je drahšia.
Novela strop zvyšuje na 100 miest. Týka sa dvoch druhov pobytových služieb — zariadení pre seniorov a špecializovaných zariadení pre ľudí s ťažkým zdravotným postihnutím, napríklad s demenciou.
Vyššia kapacita však nemá znamenať návrat k veľkým ústavom. Služba sa v takýchto zariadeniach bude musieť poskytovať v samostatných skupinách najviac po 20 prijímateľoch. Cieľom je zachovať komunitný charakter starostlivosti — teda menšie oddelenia s domácejším prostredím namiesto jednej veľkej budovy s desiatkami lôžok na chodbe.
Čo znamená reforma financovania
Novela nadväzuje na reformu integrácie a financovania dlhodobej sociálnej a zdravotnej starostlivosti. Podľa ministerstva práce má na starostlivosť o odkázané osoby smerovať viac než 1,7 miliardy eur, teda zhruba o 400 miliónov eur viac než dnes.
Peniaze majú ísť adresnejšie — za klientom a jeho mierou odkázanosti, nie plošne na prevádzku zariadenia. Pre rodiny to má znamenať väčšiu istotu, že miesto v zariadení alebo domáca opatrovateľská služba budú dostupné a že na ne prispeje aj štát.
- Kapacita dvoch druhov zariadení stúpa zo 40 na 100 miest.
- Služba sa poskytuje v samostatných skupinách najviac po 20 prijímateľoch.
- Na dlhodobú starostlivosť má ísť viac než 1,7 miliardy eur.
- Nadmerne vyplatené verejné príspevky budú musieť poskytovatelia vrátiť.
Prísnejšie pravidlá pre poskytovateľov
Novela jasnejšie rozlišuje neziskových a ziskových poskytovateľov. Neziskový poskytovateľ pôsobí vo verejnom záujme bez cieľa dosiahnuť zisk; prípadný prebytok smie použiť len na zvyšovanie kvality služby, nie vyplatiť ako zisk.
Pribúda aj kontrola verejných peňazí. Poskytovatelia budú predkladať rozpočty a zúčtovanie a nadmerne vyplatené verejné príspevky budú musieť vrátiť. Zámerom je, aby sa z verejnej podpory nefinancoval súkromný zisk a aby sa dalo overiť, kam príspevok na konkrétneho klienta išiel.
Pomoc pre rodinných opatrovateľov
Reforma myslí aj na neformálnych opatrovateľov — teda rodinných príslušníkov, ktorí sa o blízkeho starajú doma. Po úmrtí opatrovanej osoby im má patriť jednorazový príspevok, ktorý im pomôže preklenúť obdobie, keď im naraz zanikne opatrovateľská dávka. Podrobné podmienky a výšku určí zákon a vykonávacie predpisy. Starostlivosť o blízkeho doma pritom štát dlhodobo berie ako súčasť siete sociálnych služieb, nie ako súkromnú vec jednej rodiny.
Odkedy zmeny platia
Novela nadobúda účinnosť postupne. Podstatná časť má platiť od 31. decembra 2026 a väčšina zmien vo financovaní od 1. januára 2027; niektoré prevádzkové pravidlá nabehnú neskôr v priebehu roka 2027. Parlament novelu schválil koncom septembra, prezident ju podpísal v polovici októbra.
Pre konkrétnu rodinu je dôležité, že nárok na miesto ani výška úhrady sa dňom podpisu nemenia. Rozhodujúce zostáva aktuálne znenie zákona a rozhodnutie príslušného samosprávneho kraja alebo obce, ktoré službu zabezpečujú. Kto už o miesto v zariadení žiada alebo oň žiada pre rodiča, mal by postup prebrať priamo s poskytovateľom a s úradom samosprávneho kraja.
