Vláda avizovala, že tempo konsolidácie nebude vyššie ako 0,5 % a bežní občania by toto tempo nemali ani pocítiť. Predseda vlády Slovenskej republiky na tlačovej besede oznámil, že štátny rozpočet sa má ozdraviť zhruba o 800 miliónov eur. Zároveň toto štádium vníma ako „rovnováhu medzi konsolidáciou verejných financií a zachovaním štandardu v sociálnej oblasti“. Ministerstvo financií ako predkladateľ považuje súbor týchto konsolidačných opatrení ako dodatočné príjmy do štátneho rozpočtu, nakoľko verejné financie sú vo viditeľnom deficite a Slovensko je vo veľkej miere zadlžené.
Úprava sadzby spotrebnej dane z liehu
Cieľom tohto opatrenia je zvýšenie spotrebnej dane z alkoholického nápoja, ktorým je lieh. V Zákone o spotrebnej dani z alkoholických nápojov sa mení § 6 ods. 2 psím. a), t. j. základná sadzba dane sa od 1.1.2024 má zmeniť z pôvodných 130% zo sadzby dane na zvýšených 138% zo sadzby dane, ktorá je vo výške 1080 eur. Znížená sadzba dane sa z pôvodných 65% zníži na 50%.
Zvýšenie dane z pridanej hodnoty v gastro sektore na alkohol
Od 1.1.2024 by malo dôjsť k vylúčeniu podávania alkoholických nápojov so zníženou sadzbou dane 10% zo základu dane. Podávanie alkoholických nápojov v gastro sektore bude podliehať zvýšenej základnej sadzbe dane o ďalších 10%. Preto základná sadzba dane bude vo výške 20% zo základu dane. Opatrenie sa nevzťahuje jedlá a nealkoholické nápoje.
Zavedenie minimálnej dane z príjmov právnických osôb
Zaviesť by sa mala aj minimálna daň právnických osôb v Zákone o dani z príjmov. K ustanoveniu o minimálnej výške dane fyzickej osoby pribudnú ustanovenia o minimálnej dani právnických osôb, a to na základe výšky zdaniteľných príjmov. Právnická osoba, ktorá dosahuje príjmy neprevyšujúce sumu 50 000 eur odvedie na daniach najnižšiu sumu 340 eur na rozdiel od právnickej osoby, ktorá dosahuje príjmy prevyšujúce sumu 500 000 eur, odvedie na daniach až 3840 eur.
Dorovnávacia daň z príjmov právnických osôb
Nové opatrenie opäť vo forme daní je dorovnávacia daň z príjmov právnických osôb, ktorá má priniesť do štátneho rozpočtu 48,5 miliónov eur. Šéf rezortu tvrdí, že ide o nové opatrenie Európskej komisie a tento zákon vláda predstaví samostatne. Má byť účinné voči veľkým medzinárodným spoločnostiam.
Regulovaný odvod pre banky
Bankový odvod by sa mal stať súčasťou regulovaného odvodu. Zároveň sa v Zákone o osobitnom odvode z podnikania v regulovaných odvetviach dopĺňa, že regulovanou osobou je osoba alebo organizačná zložka zahraničnej osoby, ktorá má oprávnenie na výkon činnosti v oblasti vykonávanej na základe povolenia vydaného alebo udeleného Národnou bankou Slovenska. To znamená, že sa opäť vracia daňová licencia. Taktiež sa v spomínanom zákone mení aj sadzba odvodu z pôvodnej sadzby ustanovenej pre všetky subjekty 0,00726 na výšku 0,025 a to v prípade, že ide o regulovanú osobu, ktorá vykonáva činnosť v oblasti bankovníctva na základe bankového povolenia udeleného Národnou bankou Slovenska. Osobitný odvod pre finančné inštitúcie má priniesť do štátnej kasy 334 miliónov eur a tvorí 3. najväčší príjem do štátnej kasy.
Zdanenie kapitálových príjmov fyzických osôb z kryptomeny
Meniť sa bude aj Zákon o dani z príjmov, kde cieľom zmeny tohto zákona je odstránenie nesystémových opatrení pri zdaňovaní príjmov z kapitálového majetku a virtuálnej meny. Dôvodom tejto zmeny je, že Ministerstvo financií „nechce podporovať špekulatívne investovanie“.
Zrážková daň z dividend
Podobne ako pri zdaňovaní kapitálových príjmov fyzických osôb z kryptomien aj v tomto prípade sa dopĺňa a mení Zákon o dani z príjmov, kde cieľom zmeny tohto zákona je zvýšenie sadzby dane na podiely na zisku - dividendy z pôvodných 7% na 10% .
Predĺženie solidárneho príspevku z činnosti v odvetviach ropy a plynu
Ďalším z opatrení bude aj predĺženie solidárneho príspevku z činnosti v odvetviach ropy a plynu, ktoré má do štátneho rozpočtu priniesť takmer 180 miliónov eur. Podľa vlády rafinéria Slovnaft dosahuje obrovské zisky, keďže cena ruskej ropy výrazne klesla.
Zrušenie nevyužitej pomoci s cenami elektriny pre firmy
Presun na kompenzácie cien energií pre domácnosti, štát na tomto opatrení ušetrí 40 miliónov eur.
Zvýšenie odvodu zo zisku vodohospodárskej výstavby
Štátny podnik Vodohospodárska výstavba, ktorý má v réžii napríklad elektráreň Gabčíkovo, postihnú opatrenia taktiež a do štátneho rozpočtu toto zvýšenie odvodu prinesie zhruba 80 miliónov eur.
Zvýšenie poplatku za udržanie núdzových zásob ropy
Toto opatrenie má predstavovať zvýšenie poplatku z núdzových zásob ropy o jeden cent, avšak vláda predpokladá, že aj toto minimálne zvýšenie prinesie do štátnej kasy 33 miliónov eur.
Zmena odvodov do II. piliera
V prípade odvodov na starobné poistenie podľa Zákona o starobnom dôchodkom poistení by sa mali znížiť sadzby povinných príspevkov na starobné dôchodkové poistenie. Pôvodná sadzba povinných príspevkov bola 5,5% z vymeriavacieho základu, v roku 2024 a v nasledujúcich rokoch sa má táto sadzba znížiť na 4% z vymeriavacieho základu. Ide zároveň o najväčšiu „šetriacu“ položku (365 miliónov eur).
Zvýšenie zdravotných odvodov za zamestnávateľa
Vláda schválila aj opatrenie Ministerstva zdravotníctva týkajúce sa zvýšenia zdravotných odvodov za zamestnávateľa. Do tejto skupiny obdobne patrí aj samostatne zárobkovo-činná osoba a samoplatiteľa. Ministerstvo opatrenie odôvodňuje tým, že príjmy nepostačujú na krytie výdavkov na zdravotnú starostlivosť. Zvýšenie sa bude týkať Zákona o zdravotnom poistení, konkrétne § 12, kde sa sadzba poistného pre uvedené osoby zvýši na 15% z pôvodných 14% z vymeriavacieho základu. V prípade osoby postihnutej sa zo 7% sadzby dane zvýši na 7,5% z vymeriavacieho základu, uvedené platí pre všetky rovnaké prípady uvedených sadzieb. V prípade zamestnávateľa sa sadza dane 10% z vymeriavacieho základe mení na 11% a v prípade ak zamestnáva osoby so zdravotným postihnutím ustanovuje sadzbu dane z pôvodných 5% na 5,5% z vymeriavacieho základu.
Úprava spôsobu financovania RTVS
Zákon o Rozhlase a televízií Slovenskej republiky (ďalej len „RTVS“) sa bude meniť z dôvodu potreby ozdravenia verejných financií. Ministerstvo kultúry jedným zo svojich opatrení znížilo príspevok RTVS z pôvodných 0,17% z HDP na príspevok vo výške najmenej 0,12% z HDP.
Zrušenie dňa pracovného pokoja 1. septembra
Novelizovať by sa mal aj Zákon o štátnych sviatkoch, dňoch pracovného pokoja a pamätných dňoch. Konkrétne tu ustanovuje výnimku pre § 1 ods. 1 písm. d), ktorý naďalej bude štátnym sviatkom ,avšak nebude dňom pracovného pokoja, nakoľko v § 2 ods. 1 je ustanovené, že štátne sviatky sú aj dni pracovného pokoja. 1. september – Deň Ústavy Slovenskej republiky tak už dňom pracovného pokoja nebude.
Zvýšenie spotrebnej dane na tabak
Opatrenie by do štátneho rozpočtu malo priniesť okolo 106 miliónov eur, nakoľko sa predpokladá zvýšenie o cca 40 centov na krabičku cigariet. V Zákone o spotrebnej dani z tabakových výrobkov sa v § 6 sadzba dane z cigariek a cigár mení zo sumy 89,30eura/kg na novú a o dosť vyššiu cenu 139 eur/kg. V prípade tabaku sa mení cena za kilogram z pôvodnej 101,30 eur/kg na 177 eur/kg. Sadzba dane z cigariet je ustanovená z pôvodnej sumy 84,60 eura/1000ks na vyššiu sadzbu v sume 102,50eura/1000ks.
Valorizácia súdnych poplatkov
Zákon súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov sa mení a dopĺňa o zvýšenie väčšiny súdnych poplatkov. Táto zmena má pre štátny rozpočet znamenať približne príjem vo výške 38 miliónov eur.
Valorizácia miezd verejnej správy
Valorizácia do štátneho rozpočtu prinesie zhruba 56 miliónov eur. Od 1.9.2024 by to zapríčinilo, že by sa nezvýšili platy napríklad učiteľom, lekárom či sestrám, čo ušetrí vláde až 56 miliónov eur.
Aktualizované 19.12.2023
Za zákon nakoniec hlasovalo 78 zo 135 prítomných zákonodarcov. Proti bolo 49 poslancov, ôsmi sa hlasovania zdržali.
Poslanci k zákonu prijali viaceré pozmeňujúce návrhy z výborov. Upravili napríklad termín zvýšenia dane z dividend, ktoré sa prvýkrát použije na príjmy za rok 2024, teda až v roku 2025. V konsolidačnom balíku nechali zvýšenie zdanenia tabaku a cigariet týkajúce sa iba budúceho roka. Vynechali teda zmenu dane v ďalších rokoch, s ktorou sa naďalej počíta, ale upraví sa osobitne v ďalšej legislatíve. O mesiac tiež predĺžili možnosť dopredaja tabakových výrobkov s pôvodnou nižšou sadzbou dane.
