Lawstyle

EÚ vs. Rusko - ukrajinská križovatka vo faktoch a číslach

Na poslednom dni summitu vo Vilniuse Ukrajina oddialila podpísanie obchodnej dohody s EÚ s tvrdením, že Západ nedokázal ponúknuť dostatočne bezprostredné ekonomické výhody. Ruské médium RT preto porovnalo výhody a náklady možného smerovania Ukrajiny.

Slavomír Ogurčák 06. 12. 2013 4 min.
    Ukrajina Ukrajina Eastern European village from 4freephotos.com

    Summitu Východného partnerstva

    Po rokoch plánovania summitu Východného partnerstva a hodinách obchodného vyjednávania v Litve, boli výsledky summitu rozdielne: Ukrajina a Arménsko sa nepripojili, kým Moldavsko a Gruzínsko podpísali obchodnú dohodu o pridružení k EÚ. Ukrajinský prezident Viktor Janukovyč povedal, že znovu zváži jednania, ak Európa ponúkne atraktívnejšiu „ekonomickú pomoc Ukrajine“.

    Na základe dát ukrajinskej centrálnej banky, Ukrajina v súčasnosti čelí dlhovým splátkam väčším než 60 miliárd dolárov (tretina HDP krajiny) do júla 2015. Medzitým však EÚ ponúkla Ukrajine kompenzáciu vo výške jednej miliardy EUR určenú pre rôzne straty z prísnejšieho obchodného režimu s Ruskom, ktorý by nasledoval po podpísaní dohody. „Ukrajina potrebuje viac času na prípravu, aby minimalizovala akékoľvek negatívne dopady v počiatočnom období, ktoré s určitosťou ohrozia časti ukrajinskej spoločnosti,“ povedal Janukovyč. Dalia Grybauskaite, prezidentka Litvy, trvala na tom, aby sa podmienky dohody nemenili. „EÚ nebude ďalej vyjednávať. Všetky kľúčové pojmy sú známe a nebudú žiadne nové,“ povedala Grybauskaite počas jej predsedovania summitu. „Myslím, že dnes ukrajinské vedenie vyberá cestu, ktorá nikde nevedie,“ dodala. Moskva aj Brusel rešpektujú zvrchované rozhodnutie Ukrajiny, ale to neznamená, že sa končí bitka o druhu najväčšiu európsku krajinu s ekonomikou 176 miliárd dolárov a 45 miliónovou populáciou. Nasledujúca časť prezentuje fakty a čísla pre obe cesty, medzi ktorými sa Ukrajina rozhoduje.

    Asociačná dohoda EÚ

    Ďalšie kolo jednania medzi Ukrajinou a EÚ je naplánované na marec 2014. Podľa ukrajinského poradcu prezidenta, Andrija Hončaruka, by sa Kyjev mal nakoniec rozhodnúť pre podpísanie dohody. Bude to dva mesiace predtým ako budú Rusko, Bielorusko a Kazachstan mať pripravené dokumenty na podpísanie Eurázijskej hospodárskej únie – rozšírenú verziu colnej únie. Podmienky stanovené v dohode propagujú okamžité ekonomické prínosy v znížení colných taríf. Hoci sa tieto čísla zdajú byť pôsobivé, neberú v úvahu náklady zo „strateného“ obchodu s Ruskom a ŠNS krajinami (Arménsko, Tadžikistan, Kirgizsko) alebo dokonca ani náklady transformácie.

    • Dohoda ruší približne 95% ciel. Netarifné prekážky sa znížia o 35% (v porovnaní s rokom 2004).
    • Dohoda voľného obchodu, ako je uvedené Európskou komisiou, ušetrí ukrajinským exportérom ročne 487 miliónov EUR.
    • V súčasnosti Ukrajina vyváža do Európy produkty v hodnote 17 miliárd dolárov a do Ruska 16 miliárd dolárov. Podpísaním dohody s EÚ, môže prísť aj o celý ruský vývozný sektor, ktorý podľa ruských odhadov môže vyvolať náklady 35 miliárd EUR.
    • Automobilový priemysel nebude bezprostredne dotknutý, ale Ukrajina bude mať „záruku“ na dovoz európskych áut. Ročne je importovaných 41.000 áut z EÚ, čo je 13% automobilového trhu.
    • MMF odporučil Ukrajine zvýšiť ceny plynu pre domácich odberateľov. Zvyšovanie cien je samozrejme nepopulárne.
    • Aby sa zosúladili obchodné normy, Ukrajina by musela prijať 350 zákonov, čo je veľmi zdĺhavý a nákladný proces.
    • Takmer všetko do najmenších detailov, od typu skrutiek používaných v dopravných značkách po šírku prístrojov pri železničných tratiach, by musela Ukrajina zmeniť.
    • Ukrajina by musela modifikovať aj svoje zákony o hospodárskej súťaži, čo môže narušiť existujúce kartely a monopoly, a prinútiť dotknutých ukrajinských oligarchov „vyprať“ svoje peniaze.

    Euroázijské hospodárske spoločenstvo

    Rusko, ukrajinský hlavný zdroj energie, pôžičiek a obchodu, chce odradiť svojho partnera od „samovražedného“ kroku smerom k Európe a obetovania príležitosti pripojiť sa k bezcolnej únii pod vedením Ruska. V roku 2015 bude spoločenstvo rozšírené na Euroázijskú hospodársku úniu (EAÚ) po tom, čo sa ďalšie krajiny SNŠ (Arménsko, Tadžikistan, Kirgizsko) zapoja do klubu. Čo teda Rusko a SNŠ ponúka Ukrajine:

    • Obrátenie sa na Rusko by pomohlo garantovať poistku na zapožičaných 20 miliárd dolárov v ruských štátnych bankách Gazprombank, Sberbank, VTB a VEB.
    • Na rozdiel od obchodnej dohody s EÚ, členstvo v EAÚ by zahrňovalo aj vojenskú spoluprácu.
    • Členstvo v EAÚ spojí ekonomické, vojenské, právne a colné služby s Ruskom.
    • Rusko už znížilo čistý dovoz obilia z Ukrajiny o 33,5% v prvej polovici roku 2013. Ale opäť môže zvýšiť dovoz, ak Ukrajina vstúpi do EAÚ.
    • Ukrajina môže byť schopná vyjednať lepšie vzťahy s Ruskom ohľadom plynu. Gazprom, ropný a plynárenský gigant vlastnený štátom, totiž varuje Ukrajinu pre dlh 1,3 miliard dolárov.