Bude psychologická pomoc nedostupnejšia? Pellegrini podpísal nový zákon

Prezident Peter Pellegrini v piatok 19. septembra podpísal nový zákon o psychologickej činnosti, ktorý zásadným spôsobom mení podmienky výkonu povolania psychológa na Slovensku. Súčasťou legislatívnych úprav sú aj dôležité zmeny v oblasti prevádzkovania ambulancií záchrannej zdravotnej služby (ZZS). Nový zákon vstúpi do platnosti 1. októbra 2025 a dotkne sa tisícov odborníkov aj poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, uvádza portál TERAZ.SK.

Nový rámec pre výkon povolania psychológa

Zákon prináša nové pravidlá, ktoré sa týkajú výkonu povolania psychológa, jeho odborného rastu a dohľadu nad kvalitou poskytovaných služieb. Nová legislatíva zavádza:

• Povinnú registráciu všetkých psychológov vykonávajúcich psychologickú činnosť,

• Rozlíšenie výkonu povolania podľa typu praxe – či už ide o činnosť v zdravotníctve, školstve, pracovnej psychológii alebo v samostatnej súkromnej praxi,

• Podmienky ďalšieho vzdelávania, ktoré zabezpečia priebežný odborný rast a sledovanie nových trendov v psychológii,

• Úlohy Slovenskej komory psychológov (SKP) mimo rezortu zdravotníctva, čo má posilnuť jej postavenie ako garanta odbornosti a dohľadu.

Psychológia ako odbor zohráva čoraz väčšiu úlohu v spoločnosti. Nárast psychických ochorení, stresu, depresií či vyhorenia vytvára zvýšený dopyt po kvalitnej psychologickej starostlivosti.

Zmeny pre záchrannú zdravotnú službu (ZZS)

Legislatívna úprava sa netýka len psychológov, ale aj prevádzkovania ambulancií záchrannej zdravotnej služby. Ministerstvo zdravotníctva získava nové kompetencie pri riešení situácií, keď dôjde k zrušeniu alebo nevydaniu povolenia na prevádzku záchranky.

Po novom bude mať ministerstvo povinnosť vydať poverenie inému poskytovateľovi, ktorý platné povolenie má, aby zabezpečil dočasnú prevádzku ambulancie. Toto poverenie však bude časovo obmedzené – najdlhšie do momentu, keď začne platiť nové povolenie pre iného poskytovateľa.

Cieľom zmeny je zabrániť tomu, aby v niektorých regiónoch Slovenska došlo k ohrozeniu dostupnosti urgentnej zdravotnej starostlivosti.

Reakcia Slovenskej komory psychológov

Slovenská komora psychológov upozornila, že nový zákon nenapĺňa pôvodný zámer reformy duševného zdravia a môže dokonca znížiť dostupnosť psychologických a psychoterapeutických služieb.

Podľa komory legislatíva síce umožní registráciu psychológov pôsobiacich mimo zdravotníctva, avšak neposkytuje im okamžitú možnosť získať licenciu na samostatnú prax. Proces ďalšieho vzdelávania a certifikácie môže trvať šesť až osem rokov, čo v praxi oddiali využitie odborného potenciálu veľkej skupiny profesionálov.

Komora kritizuje aj to, že zákon nerieši uznanie už absolvovaného vzdelania u skúsených odborníkov a zavádza zbytočné komplikácie pri supervízii. Podľa jej stanoviska sa odborne kvalifikovaní psychológovia a psychoterapeuti môžu ocitnúť mimo systému a riskovať postih za neoprávnené podnikanie, zatiaľ čo občania budú mať ešte ťažší prístup k odbornej pomoci.

Zákon je podľa komory neprehľadný, obsahuje technické chyby a konzervuje súčasný stav namiesto toho, aby priniesol modernú a funkčnú reformu. Kritickým bodom je aj jeho financovanie – nastavený mechanizmus podľa SKP ohrozuje dlhodobú udržateľnosť činnosti komory.

Máme za to, že práve premrhávame príležitosť pre modernú a funkčnú úpravu poskytovania starostlivosti o duševné zdravie,

uvádza SKP.

Očakávané prínosy a výzvy

Podpisom prezidenta Pellegriniho sa začína nová etapa vo výkone psychologickej praxe aj v organizácii záchrannej zdravotnej služby. Očakávané prínosy podľa predkladateľa sú:

• Jasnejšie pravidlá pre psychológov a väčšia právna istota v povolaní,

• Zvýšená kvalita a bezpečnosť psychologickej starostlivosti vďaka licenčnému systému,

• Posilnenie úlohy Slovenskej komory psychológov ako kontrolného a odborného orgánu,

• Zabezpečenie plynulého fungovania záchraniek, aj keď dôjde k problémom s povoleniami u konkrétnych poskytovateľov.

Na druhej strane ostáva otvorená otázka, či sa podarí naplniť cieľ Plánu obnovy a odolnosti – teda zvýšenie dostupnosti odborníkov v oblasti duševného zdravia. Kritické hlasy upozorňujú, že cesta k reálnej zmene môže byť ešte veľmi dlhá.

Od októbra tak bude psychologická starostlivosť i fungovanie záchraniek pod väčším dohľadom a s dôrazom na kvalitu, pričom prax ukáže, či sa podarí naplniť očakávania verejnosti aj odborníkov.