Do Audiovizuálneho fondu budú po novom prispievať aj zahraničné streamovacie platformy, ktoré svoje služby cielia na slovenských divákov. Poslanci 6. októbra schválili novelu zákona o Audiovizuálnom fonde (zákon č. 516/2008 Z. z.), ktorú predložilo ministerstvo kultúry.
Zmena reaguje na to, že veľkú časť divákov dnes ovládli globálne služby ako Netflix, Disney+ či Amazon Prime Video. Tie doteraz na slovenskú filmovú tvorbu prispievať nemuseli, hoci tu zarábajú. Nová povinnosť má podľa schváleného znenia platiť od 1. januára 2027.
Čo je Audiovizuálny fond
Audiovizuálny fond je verejný fond, ktorý na Slovensku podporuje vznik a výrobu filmov, seriálov a inej audiovizuálnej tvorby. Peniaze z neho smerujú napríklad na vývoj scenárov, nakrúcanie či distribúciu domácich diel a patria k hlavným a najstabilnejším zdrojom financovania slovenského filmu.
Doteraz doň povinne prispievali najmä domáce subjekty — televízie, prevádzkovatelia kín, káblové spoločnosti a slovenskí poskytovatelia audiovizuálnych služieb. Zahraniční hráči, ktorí si medzitým získali veľkú časť trhu, túto povinnosť nemali, čo domáci sektor dlhodobo označoval za nerovnováhu.
Platiť budú aj zahraničné platformy
Novela rozširuje okruh platiteľov o poskytovateľov audiovizuálnych mediálnych služieb na požiadanie (po anglicky video on demand), ktorí nemajú sídlo na Slovensku, ale svoje služby tu ponúkajú a zameriavajú ich na slovenského zákazníka.
Prakticky to znamená, že časť peňazí, ktoré na Slovensku zarobia veľké streamovacie služby, sa vráti späť do domácej filmovej tvorby. Ide o rovnaký princíp, aký už zaviedli viaceré krajiny Európskej únie, kde zahraničné platformy prispievajú na národnú filmovú tvorbu podľa toho, koľko v danej krajine zarobia.
Koľko zaplatia
Dotknutí poskytovatelia majú odvádzať do Audiovizuálneho fondu príspevok vo výške 0,5 percenta z príjmov dosiahnutých z poskytovania služby na území Slovenska. Popri tom majú povinnosť priamej investície vo výške 3 percentá z rovnakého základu do vývoja a výroby slovenských audiovizuálnych diel. Príspevok putuje do fondu, priama investícia zasa priamo do konkrétnych slovenských projektov.
Príspevok do Audiovizuálneho fondu: 0,5 % z príjmov na Slovensku. Priama investícia do slovenskej tvorby: 3 % z príjmov. Účinnosť od 1. januára 2027. Malí poskytovatelia s nízkym obratom alebo sledovanosťou sú oslobodení.
Kto bude oslobodený
Povinnosť sa nebude vzťahovať na každého. Novela počíta s výnimkou pre poskytovateľov, ktorí spĺňajú zákonom stanovené podmienky nízkeho obratu alebo nízkej sledovanosti. Cieľom je, aby nová záťaž nedopadla na malé a začínajúce služby, ale na veľkých hráčov, ktorí na trhu reálne zarábajú.
Presné hranice obratu a sledovanosti, od ktorých povinnosť vzniká, upraví zákon a vykonávacie predpisy. Práve od ich nastavenia bude závisieť, koľko platforiem napokon do fondu reálne prispeje.
Zdražie to predplatné?
Priamy vplyv na cenu predplatného zákon neurčuje — tú si platformy stanovujú samy. Nie je vylúčené, že časť nákladov premietnu do poplatkov pre divákov, ide však o jednotky percent z tržieb a podobné odvody v iných štátoch k výraznému zdraženiu neviedli.
Pre diváka je podstatnejšie, že peniaze majú smerovať do slovenských filmov a seriálov. Viac domácej tvorby môže v konečnom dôsledku znamenať aj viac slovenského obsahu priamo v ponuke týchto platforiem.
Od kedy to platí a čo tomu predchádzalo
Poslanci novelu schválili, zákon však ešte musí podpísať prezident a vyjsť v Zbierke zákonov. Nová povinnosť pre zahraničných poskytovateľov má platiť od 1. januára 2027.
Možnosť žiadať od zahraničných platforiem príspevok na domácu tvorbu dáva štátom smernica Európskej únie o audiovizuálnych mediálnych službách. Podobné odvody už zaviedli napríklad Francúzsko, Španielsko či susedná Česká republika. O schválení novely informovali aj slovenské médiá.
